（增刊）第5期

                                       2017年10月31日

关于转发全国政协办公厅研究室信息局《2017年第四季度信息重点选题及说明》的通                   知

现将全国政协办公厅研究室信息局《2017年第四季度信息重点选题及说明》转发给你们。希望各位委员在认真研究和深入领会重点选题的基础上，结合各自工作积极履职，撰写社情民意。

特别需要指出的是今年以来未撰写上报社情民意信息的委员，要高度重视社情民意信息工作，不仅要担委员之名更要履委员之职，在四季度的时间里，立足实际，充分发挥委员建言的话语权，紧密结合四季度全国政协办公厅研究室信息局重点选题结合现行国家大政方针政策在基层执行过程中遇到的问题和需要修改完善条款提出建议，为民解忧，为各级党委政府正确决策，推进我国经济社会发展建良言、献良策。

对于此次信息报送工作同时提出三点报送要求。

一、要高度重视重点选题的研判解读、搜集筛选、综合整理、提炼加工工作，争取把这项工作做深、做细、做实。

二、要结合自身实际做好报送工作，可在以上选题中，选择与区域经济社会发展相适应、专业领域相契合的选题进行组稿，避免报送缺少新意、泛泛而谈的稿子。原则上每位委员至少报送1篇稿件，已经报送的稿件，请勿重复报送。

三、坚决拒绝网上抄袭，一经发现取消当年表彰奖励。

四、要求每人至少形成一篇高质量的社情民意信息，于12月31日前通过社情民意信息报送平台上报。

年末，政协社情民意信息中心将对2017年1月1日——12月31日期间委员撰写社情民意信息情况进行汇总，对于被县、市、省、国家采用信息分别进行表彰奖励，对于全年未撰写一篇社情民意信息的委员提交主席会议，并进行通报。

                     政协和顺县委员会信息中心

                                                                                                    2017年10月31日

2017年第四季度信息报送参考选题及说明

中共十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。围绕贯彻落实中共十九大会议精神建言献策，是当前和今后一个时期反映社情民意信息工作的主要任务。现将第四季度参考选题发给你们，请结合自身实际，做好收集报送工作。

一、关于贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

中共十九大报告指出，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。本参考选题着重收集编报实施乡村振兴战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局三方面信息。

一是关于实施乡村振兴战略。主要围绕建立健全城乡融合发展体制机制、深化农村土地制度改革、完善农业支持保护制度、深化农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、健全农村治理体系、培养“三农”工作队伍等编报信息。其中，可重点围绕中办国办《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，编报地方在贯彻落实中存在的问题和改进建议。

二是关于加快完善社会主义市场经济体制。这方面工作主要涉及完善产权制度、国有资产管理体制、深化国有企业混合所有制改革、支持民营企业发展、完善市场监管体制、完善促进消费的体制机制、深化投融资体制改革、深化税收制度改革等。中共十九大报告强调，突出抓重点、补短板、强弱项，可围绕深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力，健全金融监管体系、防范发生系统性金融风险等编报信息。

三是关于推动形成全面开放新格局。主要围绕“一带一路”建设、培育贸易新业态模式、优化区域开放布局、加大西部开放力度、赋予自由贸易试验区更大改革自主权、探索建设自由贸易港、创新对外投资方式等编报信息。

二、关于健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

中共十九大报告指出，要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化。各信息报送单位可围绕发挥社会主义协商民主重要作用、深化机构和行政体制改革两方面收集报送信息。

一是关于发挥社会主义协商民主重要作用。这方面工作主要涉及推动协商民主广泛多层制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，完善政协协商议政内容和形式，增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设等。其中，可重点围绕中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，编报地方在落实过程中还存在的问题和改进建议。

二是关于深化机构和行政体制改革。这方面工作主要涉及科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责，完善国家机构组织法，转变政府职能、创新监管方式，深化事业单位改革等。特别是关于赋予省级及以下政府更多自主权，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公方面，哪些情况需要中央和相关部门予以重点关注。 

三、关于加快生态文明体制改革，建设美丽中国

中共十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。各信息报送单位可围绕推进绿色发展、着力解决突出环境问题、改革生态环境监管体制三方面收集报送信息。

一是关于推进绿色发展。主要围绕建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大节能环保相关产业，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用等编报信息。其中，发展绿色金融是推进绿色发展的重要动力。在建立完善绿色金融体系，发挥绿色金融引导作用方面，有哪些好的措施、好的建议。

二是着力解决突出环境问题。主要围绕大气污染防治、流域环境和近岸海域综合治理、土壤污染管控和修复、固体废弃物和垃圾处置、提高污染排放标准、强化排污责任、健全环保信用评价相关制度、构建环境治理体系等编报信息。

三是关于改革生态环境监管体制。这方面工作主要涉及完善生态环境管理制度、构建国土空间开放保护制度、完善主体功能区配套政策、建立自然保护地体系、坚决制止和惩处破坏生态环境行为等。

                    政协和顺县委员会信息中心

                                                                                                    2017年10月31日